Прямого ответа на данный вопрос в законодательстве не предусмотрено, но попробуем все же в нем разобраться.
В ст. 11 Трудового кодекса указаны лица, на которых не распространяются нормы трудового законодательства, к ним относятся:
- военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;
- члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
- лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;
- другие лица, если это установлено федеральным законом.
Руководителей - единственных учредителей в этом перечне нет.
В то же время, в соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ на руководителя - единственного учредителя не распространяются особенности регулирования труда руководителей организаций, предусмотренные главой 43 ТК РФ.
Таким образом, на руководителя и единственного учредителя распространяются все требования трудового законодательства, за исключением главы 43 ТК РФ, а значит в соответствии со ст. 16 ТК РФ с таким руководителем необходимо заключить трудовой договор.
Цитата:«Статья 16. Основания возникновения трудовых отношенийТрудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.»
Внешне это выглядит, как будто один и тот же человек заключил договор с самим собой. Тем ни менее, юридическое содержание данного действия состоит в том, что учредитель организации от ее имени заключил трудовой договор с физическим лицом. То есть сторонами договора являются два отдельных лица, организация в лице ее учредителя и работник.
Регулирующие органы единой позиции по данному вопросу не сформировали.
Мнение, аналогичное написанному выше, высказано в Письме ФСС от 21.12.2009 N 02-09/07-2598П.
Однако, в Письме ФСС от 27 июня 2005 г. N 02-18/06-5674 была высказана противоположная позиция, которая состоит в том, случаи, когда руководитель организации является единственным собственником ее имущества, не регулируются трудовым законодательством. Но если ознакомиться с аргументацией чиновников, которая приведена в данном письме, то будет видно, что чиновники попытались нормы статьи 273 ТК РФ распространить на все трудовое законодательство, хотя в самой статье 273 ТК РФ сказано, что положения касающиеся руководителей - единственных учредителей распространяются только на главу 43 ТК РФ.
В Письме Роструда от 28 декабря 2006 г. N 2262-6-1 напротив сказано, что заключать трудовой договор с руководителем-собственником нельзя. То же самое высказано чиновниками Минздравсоцразвития РФ в Письме от 18 августа 2009 г. N 22-2-3199.
В то же время в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 8 июня 2010 г. N 428н высказано абсолютно противоположная позиция:
Цитата:«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 8 июня 2010 г. N 428н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИХ ЕДИНСТВЕННЫМИ УЧРЕДИТЕЛЯМИ (УЧАСТНИКАМИ), ЧЛЕНАМИ ОРГАНИЗАЦИИ И СОБСТВЕННИКАМИ ЕЕ ИМУЩЕСТВАруководитель организации, состоящий с данной организацией в трудовых отношениях, а также в случае, когда он является единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору. Указанный руководитель подлежит в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.»
Судебная практика также не препятствует заключению трудового договора с руководителем –собственником (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.2009 N Ф04-4242/2009(10610-А27-25), ФАС Северо-Западного округа от 09.04.2009 N А21-6551/2008 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 03.06.2009 N 6597/09), ФАС Северо-Кавказского округа от 27.02.2009 N А32-5056/2008-13/90, ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2009 N А11-6094/2008-К2-21/426, ФАС Дальневосточного округа от 05.08.2009 N Ф03-3639/2009).
По моему мнению, руководствоваться нужно последним письмом ФСС от 21.12.2009 N 02-09/07-2598П, положениями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 8 июня 2010 г. N 428н и судебной практикой, в котором разрешено заключение трудового договора с руководителем – единственным учредителем, в том числе и потому, что наличие такого договора вряд ли приведет к неблагоприятным последствиям для организации, а вот его отсутствие может привести вопросам со стороны проверяющих органов.
Кроме того независимо от заключения трудового договора выплаты генеральному директору производить все же придется. Во исполнение норм ст.16 ТК РФ:
Цитата:«Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений…Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.»